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高点定位高位推进 全力打造铁路护路“老丹模式”

来源:丹江口市    时间:2019-01-30 15:34:19


  丹江口市地处鄂西北,是南水北调中线工程核心水源区。汉丹线、襄渝线穿境而过,汉十高铁即将于2019年开通。老丹铁路在我市境内全长10.1公里,在推动我市经济建设、提升区域经济竞争力等方面发挥着重要作用。自5月11日全省老丹铁路沿线安全隐患整治工作会议召开以来,丹江口市委、市政府高度重视,加强组织领导,狠抓任务落实,经过为期7个多月的集中整治,我市境内老丹铁路沿线安全隐患整治工作取得了阶段性成效。被省委政法委(省护路办)确定了“老丹模式”,是铁路护路联防工作的生动实践和“枫桥经验”。

  一、强化思想认识,健全领导机制

  (一)高位推动。隐患整治事关铁路安全畅通,5月中旬以来,我们严格按照省老丹铁路线沿线安全隐患整治工作协调会议要求,把辖区内铁路安全隐患整治作为平安建设、作为防范化解社会风险攻坚战的一项重大任务抓紧抓实,做到组织领导、目标责任、财政保障、检查督促“四个到位”。市综治委、铁路护路联防工作领导小组根据工作职责和制度,把老丹铁路安全隐患整治工作纳入社会治安综合治理目标责任制,完善铁路护路联防责任制。同时,将老丹线“平安铁路示范段”创建纳入到“平安丹江口”创建工作中,建立联创机制。

  (二)夯实责任。及时印发《老丹线、过坝线安全环境隐患整治工作方案》,明确整治任务和内容,将整治任务目标分路段细化分解,明确时限,建立了责任倒查机制,确保整治任务按标准、时间和要求完成。先后以推进会、协调会和分析会等形式,及时研究解决遇到的困难和问题。

  (三)强化保障。为有效解决资金难题,我市在财力紧张的情况下,抓住沙沟河生态修复和城市棚户区改造的契机,筹集拆迁安置补偿金3000余万元,确保了老丹铁路安全隐患整治工作顺利推进和取得实效。

  二、全面排查隐患,强化联合整治

  (一)强化协作。充分利用路地双方资源,形成合力,提升联合整治效果。在《方案》形成过程中,铁路部门和护路办共同踏勘线路,提出治理措施。铁路部门在安装护栏时,沿线办事处、村(社区)主动配合做好相关工作。在日常养护过程中,城区办事处发挥主体作用,城管、住建、国土、环保、公安等部门开展联合执法,全面加强铁路沿线环境综合治理,形成齐抓共管、合力攻坚的局面。

  (二)重拳整治。全市出动各类车辆50余台次、工人240余人次,将影响铁路安全堆放的杂物、乱停的车辆,铁路沿线的作物和蔬菜全部清理干净。关停非法排污养殖场2家,拆除房屋122户1.1万余平方米。配合铁路部门清理非法道口3处、安装安全防护网(防护栏)3000余米。

  (三)美化环境。在整治铁路沿线安全隐患的同时,我们结合全国文明城市、卫生城市创建工作,狠抓铁路周边环境治理,新修排污沟渠2000余米、人行便道3000余米,建设群众休闲游乐园2座,绿化亮化铁路沿线环境,安装联网高清视频监控探头22个。

  三、深入宣传发动,完善治理模式

  (一)紧盯重点包保宣传。针对违章建筑业主、开荒种地物主、违停乱靠车主等重点对象,向城乡居民讲解整治工作的重要意义,争取群众的支持和配合。整治期间,我市共印制发放《致老丹铁路沿线村(居)民的一封信》2000份,张贴铁路沿线安全隐患整治通告300余份,入户宣传600余次,在涉铁村(社区)主要路段和醒目位置悬挂宣传横幅11条,形成了铁路隐患整治家喻户晓、全民参与的良好局面。

  (二)利用媒体广泛宣传。充分利用街道、村(社区)、市直单位、铁路沿线商铺现有的宣传橱窗、户外电子显示屏、大型户外广告宣传牌等宣传阵地,广泛宣传《铁路法》《铁路安全管理条例》《湖北省铁路安全管理办法》等法律法规,为安全隐患整治工作提供舆论氛围。依托电视台、水都网,开办专题专栏、刊播爱路护路公益性广告,及时宣传护路政策,全方位做好日常宣传,营造浓厚宣传氛围。运用微信等新媒体,广泛传播爱路护路工作常识和典型事迹,不断扩大、延伸铁路整治的广度和深度,积极引导社会各界关心支持并主动参与老丹铁路隐患整治工作。

  (三)健全模式联合治理。坚持齐抓共管,健全党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障的治理新模式,统筹推进全市铁路沿线环境综合整治工作。明确铁路沿线相关市政设施管理、绿化养护、环卫保洁的管理部门,落实管理责任。督促沿线办事处对重点路段实行分段治理、分村(居)负责。充分运用城乡网格化管理工作平台,把老丹铁路沿线安全隐患整治工作纳入网格管理工作。组织广大网格管理员入户宣传,提高群众安全意识,发动群众自觉主动维护好环境卫生,确保整治工作高效协调有序推进。

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